【即時新聞】《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026至2030年）》日前正式公佈。澳門財經科技與教育發展學會會長、澳門數字創新協會理事長楊誠表示，「三五」規劃回答的是一道時代之問：小城市如何在國家大戰略中找到大位置？他認為，答案不在體量，而在定位——澳門當立的位置，是國家開放大局中的戰略支點；而支點發揮作用的方式，是當好企業出海的「減震墊」，讓出海不再是驚險一躍，而是一次有準備的軟著陸。

關於澳門，坊間曾流行兩種看法：一種說，澳門不過是一座休閒旅遊城市，談何服務國家開放大局；另一種說，澳門要做平台，就應複製香港、新加坡的路。但只要看幾個事實，便知兩種說法都只說對了一半。國家賦予澳門世界旅遊休閒中心及中國與葡語國家商貿合作服務平台的定位，本身就內含著服務國家開放大局的使命；澳門作為自由港和單獨關稅區，擁有400多年中西交往史，沉澱下與葡語國家之間難以替代的制度接口。更難得的是社會共識——規劃編製歷時40天公開諮詢，共收到1,716份、合共8,230條意見，正面評價佔九成二。楊誠表示，一條路徑能凝聚這樣的民意基礎，本身就說明它不是辦公室裡想出來的，而是從澳門的土壤裡長出來的。

這塊「減震墊」的價值，在於把「一躍」變成「落地」，其功能體現在三個層面：一是把不確定性消化在專業服務裡，以法律、會計、金融、仲裁等配套，讓企業不必在陌生的規則環境中獨行；二是把風險處置留在體系之內，對已出海而遭遇硬著陸的企業，一企一策、專家陪跑，助其轉危為機——減震墊的作用，既在緩衝，也在回彈；三是把數字時代的合規門檻轉化為服務能力，善用科技手段與人工智能工具，協助企業構建合法合規的海外數字資產，減少數字領域的制度顛簸。中國企業出海，尤其是中小微企業，缺的從來不是勇氣，而是緩衝。

更值得注意的是路徑的差異化。澳門主攻中小微企業與輕資產領域，以精準對接的平台、專項支持計劃和「以大帶小」的協作生態，把出海門檻降到最低，讓普惠紅利覆蓋最廣大的企業群體；同時依託橫琴粵澳深度合作區的疊加優勢，穩妥探索境外合規數字資產業務，在科技研發產業園落成之前，先立起科技與金融雙輪驅動的架勢。「這不是與香港、新加坡爭奪什麼版圖，而是為國家開放版圖補上一塊空缺的拼圖——發揮澳門所長，服務國家所需。」他並指出，一個支點要真正撬動國家開放的大局，必須把制度優勢轉譯為企業可感的服務，必須把差異化的定位守成難以替代的位置。兩個「必須」之間，正是「三五」規劃從藍圖走向現實的全部工作量。

楊誠強調，藍圖已繪就，關鍵在落實。「減震墊」不會自己長出來，沿著「事前、事中、事後」三個環節，政府、業界、學界各有功課。

事前做緩衝，把不確定性消化在出發之前。建議政府盡快設立企業出海服務專班和一站式窗口，把葡語法律、會計、認證、仲裁整合為標準化的「出海服務包」，讓中小微企業尚未啟航，先看清航道上的暗礁——這是把澳門的制度稟賦，轉譯為國家高水平對外開放的可感服務。

事中做承接，把個體經驗沉澱為公共資產。建議業界共建認證供應商庫與案例知識庫，以「以大帶小」的生態，讓先行者的經驗成為後來者的路基——一家企業踩過的坑，不該讓第二家再踩；這是把單個企業的試錯成本，轉化為國家開放體系的整體韌性。

事後做回彈，把危機處置錘煉成一門學問。對已遭遇硬著陸的企業，一企一策、專家陪跑；學界則應把這些案例當真學問來做，多寫幾份管用的報告，多教幾位能用的學生，多陪幾家企業走過最難的那段路——統籌發展和安全，既要體現在國家的頂層設計裡，也要落到澳門這塊「減震墊」的每一根彈簧上。

「支點不是喊出來的，是一顆顆螺絲擰出來的；而擰螺絲的手，就在我們這一代澳門青年中間。」楊誠說。

他表示，行政主導體制給了澳門集中力量辦大事的效率，「一國兩制」給了澳門聯通中西的稟賦。習近平主席寄語澳門「登高望遠、海納百川、銳意進取」，這份囑託落到「三五」規劃，就是把澳門的發展命運與國家的開放大局緊緊聯在一起，讓「一國兩制」的制度優勢在服務國家所需中行穩致遠——這正是新時代愛國愛澳核心價值最具體的實踐。

楊誠指出，規劃的份量，不在10篇36章的字裡行間，而在千家萬戶企業的賬本上；歷史給予澳門的機遇，最終要落到那位深夜辦公室裡的企業主，能否睡個好覺上。

澳門不必成為下一個香港或新加坡。但願五年之後，每一位企業主腳下都有一塊澳門造的「減震墊」——這，就是澳門對「國內國際循環相互促進」最樸素也最堅實的回答。