【特訊】行政長官賀一誠表示，澳門地域狹小、資源不足，推動新質生產力是必要的，需各界攜手合作共同推進，政府、企業、科研機構等各方面溝通，以更好更快發展澳門新質生產力。

行政長官賀一誠昨日列席立法會全體會議，就公眾關注的政府施政工作及社會民生事務等議題回答議員提問，多位議員關注發展新質生產力、多元發展及區域發展不均衡等問題。

其中議員邱庭彪關注澳門如何把握國家發展新質生產力政策機遇，以及政府有何政策措施結合經濟適應多元發展需要。賀一誠回應表示，新質生產力是指有技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的當代先進生產力。對於澳門地域狹小、資源不足，推動新質生產力是必要的。強調澳門發展新質生產力是系統性的工程，需各界攜手合作共同推進，政府、企業、科研機構等各方面溝通，以更好更快發展澳門新質生產力。

他指出，澳門在新藥審批方面正落實新質生產力，持續完善制定藥物行業規範，計劃於今年增加無菌生產質量管理規範及生物製品生產質量管理規範兩個附錄，以及制定藥物臨床試驗質量管理規範GCP，逐步提升藥物行業水平。澳門大學、澳門理工大學、澳門旅遊大學已針對相關課程開展有關研究和提升。希望藥廠、中西藥製造廠共同研究和提升。

集成電路方面，澳門大學與本地業界合作開發電動摩托車在公共停車場無線充電技術，以及推出機械人自主系統、創新材料碩士學位課程等。在發展新質生產力方面，特區政府將按照國家指引做好相關工作。

現時非推 總部經濟的時機

議員李振宇問及澳門發展總部經濟促進經濟適度多元，提升澳門城市形象的具體規劃及進展。行政長官賀一誠回應表示，經濟發展必須配合經濟實際情況，就總部經濟發展、澳門的中心商業區（CBD），政府已在外港區2、B區東側做好有關規劃，包括總部經濟大廈、寫字樓區，但在寫字樓出現空置現象情況下，推出一大批CBD寫字樓建築物需要考慮後果。

總部經濟正在研究，可現時內地大型企業、集團都面臨危機，自身難保，去年政府推出兩幅土地拍賣，有一幅土地流拍，因此要視乎經濟形勢作有關判斷，並非必須按照以往計劃做，強調規劃會做好，如道路網、配套規劃，待時機一到馬上推出，但現時不是時機，要認清形勢。

加快證券法 業內諮詢立法工作

議員葉兆佳關注本澳二級債券市場建設和政策。賀一誠表示，債券市場是本澳「1+4」產業中金融業重要的組成部分，但本澳屬成文法體系，並需確保有法可依，當局持續加緊證券法草擬，將進一步加快有關業內諮詢和後續立法工作。

賀一誠指出，截至去年(2023年)底本澳已發行債券金額涉及5,745億元，相較澳門小型經濟體來說，屬大金額，「寧願行得慢些，亦不能有閃失」，待具備法律依據再推行二級證券市場的認購和賣買。他稱，國家財政部2019年至今在澳發行100億元國債，廣東省亦在澳發行20億元的綠色債券，但本澳債券今年(2024年)將面臨新挑戰，以往內地許多城投和房地產公司都出現經濟危機。

不能長期依靠 政府支撐消費

議員黃潔貞表示，近日本澳經濟及旅客回升勢頭良好，但各區經濟復甦情況不一，傳統民生商戶區經濟依然不如預期，即使在節假日，北區、新橋及下環區等人流依然冷清，社會有意見期望週末北區消費大獎賞活動可延伸至各區，以及推出刺激經濟措施升級版，活躍社區經濟。

賀一誠表示，政府清晰旅遊區和民生區有關中小企在消費行業發展不均勻的情況，經研究，特區政府與中華總商會選擇在重災區的北區舉辦週末北區消費大獎賞活動，這是先導計劃，並非普惠政策，強調長期依靠政府支撐消費是不健康的，政府資源有限，來自公帑，不可以長期派發消費券支援社會發展，否則只是曇花一現，非好事。他稱，過去疫情期間只能以派發消費券的方式支撐社會發展，但現時經濟復甦，大家要諗一諗，下一步應該如何做；很多企業反映續租時加租幅度大，加上生意不足，導致只能停業，問題主要是消費信心問題，市民不敢消費，政府會持續研究有關問題，之後會檢討週末北區消費大獎賞活動成效，下半年會逐步在其他區推行。

賀一誠呼籲業主盡量不要加租，幫助中小企回氣，他理解業主或在高樓價時購入商舖，需要還銀行貸款，因而「千錯萬錯都是當時樓價炒得太高」，一個舖位過千萬、甚至過億元，金融界要認真檢討是否無止境借貸，應要有底線，否則物極必反，最終由大家共同承擔責任。

擬調整福隆新街商業業態 希望引客入區消費

議員顏奕恆關注活化歷史片區及改善社區經營環境的措施，建議在舊區內設點對點巴士線，優化引客入區消費誘因。

賀一誠表示，現時六間綜合旅遊休閒企業很支持片區活化，做了不少工作，包括舉辦不少小型文藝表演等，已有一定成效，但要提升舊區消費力，關鍵是中小企和店舖的產品服務要有吸引力，才帶動吸引市民旅客入區消費。他舉例，福隆新街人流多，但街道只有幾間商舖，旅客大多只是參觀街道，而關前正街進駐很多文創及中小企店舖，已形成消費氛圍，吸引很多人前往遊玩；政府計劃調整福隆新街商業業態，希望有更多食肆和可帶動吸引旅客消費的店舖進駐，亦希望企業和青年人多思考如何增強店舖吸引力。

至於設點對點巴士線，賀一誠稱，會將建議交由交通事務局研究，但舊區道路亦較窄，再設循環巴士線存在困難，或會造成塞車情況，認為澳門地小、區與區之間能以步行前往，旅客包容度高。

議員梁安琪關注如何推動「旅遊+電商」發展。賀一誠表示，現時很多內地自由行旅客憑電商介紹遊澳，「旅遊+電商」是必然的手段，特區政府重視與內地電商平台合作，開展多項旅遊產品宣傳促銷活動。政府希望支持行業協會建立澳門直播服務中心，並推出跨境電商一站式服務，為企業提供線上宣傳、產品包裝設計、倉儲物流等一站式服務，為本澳企業從事跨境電商創設更多有利條件。

中葡論壇部長級會議 將簽署新綱領

另外，議員胡祖杰關注如何提升中葡平台，賀一誠回應表示，中葡論壇第六屆部長級會議將於下周舉行，會上將簽署新綱領，為今後中葡國家在經貿、基建、金融科技等多領域合作確定方向，為中葡平台帶來更多機遇。他指出，澳門在中葡論壇上發揮了應有作用，澳門會更密切按照中國與葡語國家簽定的有關係列協議落實工作，以及加強澳門與葡萄牙聯繫工作。

他透露，在旅遊方面，澳門與葡萄牙旅遊協會往來密切，相互參加兩地旅遊展覽；金融領域上，特區政府分別與八個葡語國家金管機構簽署十一份合作協議，亦將舉辦三項葡語國家活動，包括中央銀行與金融家會議、第八屆葡語國家中央銀行金融監管會議、葡語系國家地區保險監管專員協會會議；醫藥方面，與葡萄牙建立密切合作機制，葡萄牙在澳門派駐醫生24名，已有葡萄牙藥廠落戶澳門多年，並有意進一步拓展深合區市場。