​重視分析博企「非博彩項目」投資效率
2 年前
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本月6日下午第六任行政長官候選人岑浩輝在濠江中學何賢紀念堂舉行公聽會,與市民交流對特區政府施政的意見及建議。對有居民提出的「如何優化博企非博彩元素投資」的問題,岑浩輝認為:「博企投資發展非博彩元素負有法律責任,政府一直依法督促博企促進澳門整體經濟發展。目前,博企負責開發不同片區,主要集中於會展、演藝、休閒、體育和文化等領域,這有助推動澳門建設成為世界旅遊休閒中心。未來希望引導博企經營持續的大型旅遊休閒項目,開拓國際市場,吸引高端客源,並推廣澳門獨特的中西文化融合特色。政府需密切關注博企的投資效率,審慎評估資金是否『投得其所』。若投資資金使用得當、效率高,將能有效帶動澳門社會發展」。

在2022年進行修改後得到的本澳新博彩法中的「第十六條 企業社會責任 承批公司尤應在以下方面承擔企業的社會責任」中,有「(二)支持本地產業多元發展」;而且獲批本期賭牌的六家博企在2022年為競投本期賭牌而提交的投標文件中,承諾的投資總額為1188億澳門元,其中開拓外國客源市場及發展非博彩項目的投資總額為1087億澳門元,博彩項目投資總額為101億澳門元,非博彩項目的投資是博彩項目投資金額的10倍。這些就構成了岑浩輝所說的「博企投資發展非博彩元素負有法律責任」,特區政府可以「依法督促博企促進澳門整體經濟發展」。

但「投資是投資,盈利是盈利」,而且「市場有風險」,誰也不能保證「投資一定會有盈利」。因此特區政府有權要求博企投資非博彩元素,但似乎不宜要求博企投資非博彩元素必須達到一定的盈利水平。這可能也是以往特區政府比較重視「博企投資非博彩元素」而不太重視「博企投資非博彩元素必須盈利」的主要原因。此次岑浩輝認為「政府需密切關注博企的投資效率,審慎評估資金是否『投得其所』。若投資資金使用得當、效率高,將能有效帶動澳門社會發展」,不僅具有新意,顯示未來的第六屆特區政府不僅會重視「博企投資非博彩元素」也會重視「博企投資非博彩元素必須盈利」;而且很有道理,因為如果「博企投資非博彩元素不能盈利」,不僅不能真正推進本澳「經濟多元」,而且由於博企投資的非博彩元素需要「靠博彩業幫襯」才能生存,會進一步加大澳門經濟對博彩業的依賴性,所以特區政府不僅需要督促「博企投資非博彩元素」,而且應該「密切關注博企的非博彩元素的投資效率,審慎評估資金是否『投得其所』」。

非博彩項目虧損,不僅不能給澳門帶來新的收入來源,而且會進一步增加澳門經濟對博彩業的依賴性;因此正如岑浩輝所言,只有博企對非博彩元素的投資資金使用得當、效率高,才能真正有效帶動澳門社會發展。