【特訊】立法會全體會議昨一般性討論及表決《2025年財政年度預算案》，列席會議的經濟財政司司長李偉農表示，明年度一般綜合預算收入1,210億8,897萬元，預算開支1,133億8,445萬元，結餘為77億451萬元，並預計明年博彩毛收入可達到2400億元。惠民措施的預算開支為257億8,210萬元，佔一般綜合預算開支的22.74%。惠民措施的預算開支為257億8,210萬元，佔一般綜合預算開支的22.74%；而稅費減免措施預計涉及48億3,259萬元，因此減少的公共財政收入，相當於一般綜合預算收入的3.99%。

對於多名議員關注「明年博彩毛收入可達2,400億元」會否估算過高以及計算方法，李偉農表示，去年原估算2024年賭收可達2,160億元，平均每月約180億元。而目前數據顯示，今年1月至10月，賭收已達1,901億元，平均每月約190億元。他假設，若剩餘的兩個月，按原估算的每月賭收180億元計算，今年賭收有2,260億元；而按最新數據的每月賭收190億元計算，今年賭收約有2,280億元。故今年賭收介乎在2,260億至2,280億元之間，執行率估計為105%。

他又稱，預計今年入境旅客為3,300萬人次，明年有機會增加至近3,600萬人次，增幅9%。過往中場和貴賓廳佔賭收比例分別為四比六，隨著賭收結構改變，由去年開始，中場比例已佔76%，貴賓廳佔24%，主要是大眾以健康博彩為主，因此賭收會因旅客增加而提高。若以今年賭收最低有2,260億元與明年估算賭收2,400億元進行計算，實際增加5%至6%，是較謹慎的考慮。

多名議員關註明年公務員加薪、支援中小企、惠民措施會否變化等問題。他重申明年度預算案是為下一屆政府的基礎預算，保障下一屆政府有財政資源施政，本屆政府無條件表達，他亦不作評價。他又稱，在教育、長者等整體福利制度上，基礎預算基本上是按過去五年準則制定，當中不包括疫情期間的特殊措施。

李偉農引介明年預算案時表示，隨著新冠疫情過去，本澳經濟漸漸復甦，在綜合旅遊休閒業的帶動下，自2023年起本澳公共財政收入逐漸回升。綜合各項因素，展望明年度特區經濟將進一步復甦發展，公共財政狀況持續改善，估算明年博彩毛收入可達到2,400億元（以下所指貨幣均為「澳門元」），這將作為草擬及編製《2025年財政年度預算案》法案的主要公共財政收入基礎。

《2025年財政年度預算案》法案的幾項重要預算金額如下：(一)一般綜合預算，預算收入1,210億8,897萬元，預算開支1,133億8,445萬元，預算結餘77億451萬元，當中中央預算結餘68億3,046萬元，自治部門及機構預算結餘8億7,405萬元；(二)特定機構彙總預算，預算收入333億9,533萬元，預算開支190億7,619萬元，預計營運損益淨值143億1,914萬元；(三)特定機構彙總投資預算，預算開支3億4,780萬元。

在公共財政狀況穩健的情況下，《2025年財政年度預算案》法案建議延續第22/2023號法律《2024年財政年度預算案》所訂定的一系列惠民及稅費減免措施，包括：(一)延續現金分享計劃、非強制性中央公積金製度預算盈餘特別分配、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃、敬老金、殘疾津貼等一系列惠民措施；(二)延續減收30%職業稅、職業稅免稅額調升至14萬4千元、退還居民已繳納2023年度職業稅稅款的60%及上限為1萬4千元、豁免徵收營業稅、所得補充稅免稅額調升至60萬元、豁免小販牌照費等一系列稅費減免措施。

實施上述惠民措施的預算開支為257億8,210萬元，佔一般綜合預算開支的22.74%；而實施上述稅費減免措施預計涉及48億3,259萬元，因此減少的公共財政收入，相當於一般綜合預算收入的3.99%。

李偉農指出，《2025年財政年度預算案》法案是本屆政府提出的最後一份財政預算案，具有下列特點：(一)本預算案為按第15/2017號法律《預算綱要法》第十九條第二款規定，政府換屆，為應付下一財政年度維持公共行政領域部門及機構正常運作、履行已承擔的承諾開支及其他必要開支的所謂「基礎預算案」；(二)本預算案為擺脫新冠疫情影響之後，本屆政府提出的第二份無須動用財政儲備或《預算綱要法》第二十四條規定的承擔債務等其他財政資源、以當年收入滿足當年開支需求、達到公共財政收支平衡的所謂「平衡預算案」。